光伏是个扶贫好工具

吴军杰 2016-08-19 10:54:00 泉源：《太阳能发电》杂志  

　泉源：《太阳能发电》杂志2016年8月刊
　　作者：吴军杰

　　最近，业内关于光伏扶贫的争议似乎一下子多了起来。不少人担心，光伏扶贫很可能会沦落为又一个“金太阳树模工程”。
　　这种担心，主要是由于近期来自光伏扶贫市场的一些信息不太乐观。
　　好比，有新闻称，一些地朴直在将次级组件大宗应用于扶贫项目；有的地方则通过虚报系统本钱大敛其财，10元/瓦甚至12元/瓦的系统价钱也并不鲜见；尚有则是虚报发电数据，听说有企业竟宣称在河北的年发电小时数能抵达1800小时；等等。
　　这些乱象，似乎也为一些否定光伏扶贫的看法找到了现实的佐证。
　　有人就以为，光伏发电还需要财务津贴才华生涯，自己就是个“穷人”，现在却要去扶贫，从逻辑上就讲欠亨。
　　那么，我们暂时先来给光伏扶贫来算一算账，看看光伏事实是不是适合于扶贫，又事实是不是合算
？
　　这笔账厘清晰了，无论是对更周全明确光伏扶贫的意义，照旧怎样去规范这一市场的生长秩序，也包括对那些在光伏扶贫市场取舍两难的企业而言，或许都会有一定的资助。

首先，来看看现在扶贫事情的主要难点在那里
？
　　由于资源和生长的不平衡，特殊是可一连生长能力较弱的西部贫困地区，怎样一连获取收益，怎样积累收益去投入再生产，以良性循环的生长资助贫困户彻底脱贫致富，一直都是扶贫事情的主要难点。
　　也就是说，判断扶贫事情效果的主要指标，是能否带给贫困户一连、稳固的收益。
　　而这，恰恰正是光伏发电的突出特点。只需一次性投入，便可拥有稳固、一连的产出能力，且可容易变现为一律特征的现金流。这种公认的优异的金融属性，使得光伏发电具有清晰、稳固、可控的未来收益，这对精准脱贫战略的实现而言，无疑具有莫大的价值。
　　其次，多位于西部的贫困地区，也是光照条件较好、荒山荒地或贫瘠土地较富厚的地区，这些资源条件恰恰是生长光伏发电所需。
　　因此，可以这么说，光伏与扶贫的团结是顺理成章的事，甚至可算是天作之合。
　　正若有政协委员指出，光伏扶贫的“造血”功效可以有用避免“脱贫再返贫”的问题，不但让贫困户有一连的收入泉源，还可以解决未来长时期的经济生长问题，是实现工业与扶贫有用团结的新路子。

　　虽然，光伏扶贫这一新的市场需求板块的泛起，关于海内光伏工业自身而言，更是益处多多，不但可以在一定水平上消化产能，甚至可能还具有雪中送炭的价值。
　　随着消纳矛盾带来的利益冲突日益凸显，西部大型地面电站市场的快速萎缩已成定局，而正在沦为少数至公司游戏场的“领跑者基地”和充满不确定性的漫衍式等市场，显然难以消纳仍在快速扩张的上游产能，工业强烈震荡或已势所难免。
　　只管相比地面电站市场的规模而言，扶贫市场的总量并不大，但其集中爆发的需求，却可以在短期内为上游产能消化提供一定支持，关于减缓行业强烈动荡的作用禁止小觑。
　　以是，无论关于光伏行业照旧国家扶贫攻坚战略，将光伏用于扶贫，都具有莫大的价值和意义。
　　这现实上也回覆了光伏发电自己是“穷人”为什么却还要被用去扶贫的问题。

　　站在政治家的态度，显然并非为了消纳光伏产能而让光伏去扶贫，而不过是由于光伏是个适合扶贫的好工具。事实，相关于清洁生长，扶贫是当下社会更为紧迫的焦点使命。
　　本届政府制订的五年精准脱贫的攻坚战，正急需一种更为可控的手段去告竣。原本作用简单的清洁能源津贴资金，现在既能增进清洁生长，又能解决扶贫难题，云云一举多得，何乐而不为呢
？
　　光伏扶贫市场眼下泛起的问题，只是市场治理方面的缺乏，只要抓紧（也一定要抓紧）制订市场底线，则亡羊补牢为时未晚，但不可因此就把“孩子和沐浴水一起倒掉”。
　　关于业内企业来说，因畏惧危害一味回避，或掉臂底线投契为先，显然都并非上策，不如虔心研究这一市场的特点和纪律，做一些经得起历史磨练的好项目。
　　云云，则既利人，又利己。
　　光伏扶贫是一项有利于各方的大事业，尚需光伏业内同仁，且行，且珍惜。（吴军杰）